ACIREALE – Assenteismo al Comune di Acireale. Sono 62 le persone iscritte nel registro degli indagati e per alcuni di loro il Gip ha emesso un’ordinanza di custodia cautelare. La polizia in queste ore sta notificando i provvedimenti ai dipendenti infedeli. Tre ai domiciliari, 12 sottoposti all’obbligo di firma. Si tratta di una vasta operazione della Polizia e del Commissariato di Acireale coordinata dalla Procura Distrettuale di Catania. I dipendenti investiti dal ciclone giudiziario sono quelli che lavorano nel distaccamento comunale di via Degli Ulivi, che ospita (tra gli altri) i servizi sociali e l’ufficio tributi.
I dipendenti dell’Amministrazione comunale di Acireale sono accusati di truffa ai danni di ente pubblico e di falsa attestazione di presenza in servizio sul luogo di lavoro, attraverso l’ utilizzo illecito dei badge personali che venivano “strisciati “ da dipendenti compiacenti e in accordo tra loro. Sono stati “inchiodati” dalle telecamere piazzate dalla polizia.
Su delega della Procura Distrettuale della Repubblica di Catania, la Polizia di Stato ha dato esecuzione ad ordinanza applicativa di misura cautelare degli arresti domiciliari, emessa in data 4 febbraio 2016 dal G.I.P. del Tribunale di Catania .nei confronti di 3 persone:
• PRIMAVERA Mario (cl.’57)
• LIZIO Venera (cl.’71)
• MAMMINO Orazio (cl.’67)
Nel corso della medesima operazione, inoltre, sono stati notificati i provvedimenti cautelari dell’obbligo di presentazione alla Polizia Giudiziaria, prima e dopo gli orari di lavoro, nei confronti di altre 12 persone:
• GRASSO Antonio (cl.’65)
• COCILOVO Mario (cl.’62)
• CALVAGNO Giuseppe (cl.’60)
• DI BARTOLO Carmelo (cl.’56)
• AMORE Carmelo (cl.’68)
• CURRO’ Pietro (cl.’65)
• ANASTASI Anna Maria (cl.’51)
• MESSINA Teresa (cl.’56)
• MUSMARRA Orazio (cl.’59)
• VALERIO Pietro (cl.’55)
• TROVATO Salvatore (cl.’69)
• TROVATO Santo (cl.’59)
L’attività investigativa, condotta nell’arco temporale febbraio – marzo 2015 è stata portata avanti, in sinergia con l’A.G., dagli agenti del Commissariato di P.S. di Acireale i quali hanno anche fatto ricorso a intercettazioni ambientali e videoriprese. L’ attività ha consentito di individuare l’esistenza di una consolidata e articolata prassi da parte di numerosi dipendenti del Comune di Acireale, consistente nella “strisciatura plurima” dei badge personali presso gli appositi “rilevatori di presenza”, in modo da far risultare l’ingresso e la presenza all’interno dell’ufficio di appartenenza di colleghi che, in quel momento, non erano presenti e che, in taluni casi, non avrebbero prestato effettivo servizio.
Le indagini, infatti, sono state supportate dalle immagini ottenute da alcune telecamere nascoste, installate dagli investigatori presso gli ingressi dell’edificio comunale, dalle quali si potevano ben vedere alcuni dipendenti comunali che “strisciavano” un numero plurimo di badge (oscillante tra i due e i cinque), talvolta anche consecutivamente, in modo da far rilevare al sistema informatico la presenza dei colleghi in realtà assenti. Ovviamente, quanto è risultato dalle immagini così acquisite è stato incrociato con i dati estrapolati proprio dal sistema informatico di rilevazione delle presenze del Comune di Acireale che, collegato ai “lettori marcatempo”, permetteva ai dipendenti infedeli di apparire “formalmente” presenti e, quindi, percepire il relativo compenso economico.
Questa certosina attività di incrocio dei dati e di riscontro, unita a una individuazione fotografica degli stessi dipendenti, ha permesso di identificare compiutamente e, quindi di denunciare, 62 dipendenti comunali: tra essi, alcuni sono gli esecutori materiali delle strisciate plurime, altri sono i beneficiari delle predette condotte illecite. I provvedimenti cautelari sono stati, dunque, richiesti ed ottenuti da parte dell’A.G. unicamente nei confronti dei soggetti le cui posizioni processuali sono risultate di maggiore gravità.
L’indagine ha preso vita il 26 febbraio 2015 e si è bruscamente interrotta il 13 marzo successivo allorché uno dei dipendenti indagati, prima di effettuare la strisciata di routine, guardandosi intorno con attenzione allo scopo di verificare di non essere osservato, ha notato la presenza della telecamera, nonostante la stessa fosse ben occultata. L’uomo l’ha immediatamente danneggiata, asportandola o comunque rendendola inutilizzabile. Nonostante il breve arco cronologico dell’indagine, è emersa una situazione di diffusa illegalità che ha riguardato poco meno di un quarto dei dipendenti comunali in servizio presso gli uffici oggetto di indagine.
L’attività investigativa si è, poi, concentrata sull’analisi delle posizioni e dei comportamenti di ciascun dipendente, al fine di distinguere opportunamente le condotte reiterate e continuative – sintomo di un preventivo accordo illecito tra i dipendenti interessati – dalle altre condotte che, in relazione all’intervallo temporale monitorato, sono apparse sporadiche e/o occasionali. In altri termini, si è cercato di capire chi fosse un habituè della strisciata multipla e chi, invece, ne facesse ricorso solo occasionalmente. Inoltre, nel caso delle condotte ripetute, è stata presa in esame la circostanza che il dipendente possa essere stato, nel corso della giornata lavorativa considerata, del tutto assente o meramente ritardatario.
Questo approfondimento investigativo è stato necessario al fine di quantificare temporalmente le “assenze” e, ferma l’illiceità di tutti i comportamenti irregolari rilevati, di graduarne il disvalore, nonché di quantificare il danno erariale. Caso limite, ad esempio, quello di un dipendente il quale, nel periodo interessato, non si è mai recato al lavoro, se non per qualche breve e sporadica apparizione pur risultando presente, in base al registro informatico di rilevazione delle presenze: ciò grazie alle false “strisciate” effettuate da una sua collega compiacente, specificamente incaricata.
